政务微信 政务微博 领导留言
首页 » 专题栏目 » 全面深化改革 » 正文
中共昔阳县委全面深化改革领导小组 2018年工作要点
发布时间 :2018-08-17 09:11:03   作者:本站编辑   来源: 本站原创  浏览次数: 63  

       2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面小康的关键之年。今年我县全面深化改革的总体要求是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“三个不能变”和“思想再解放、改革再深入、工作再扎实”的改革要求,省委“三个三”抓改革工作法和市委“三个清单”工作法要求,结合《中共昔阳县委关于加快转型项目建设的决定》和《中共昔阳县委  昔阳县人民政府关于加快转型项目建设的实施意见》的贯彻落实,围绕打造乡村振兴示范县、转型综改主阵地、对外开放桥头堡、宜居宜业明星城的新要求,坚持以改促转,放大比较优势,以改革创新和先行先试打开转型发展新天地,努力使我县改革跻身全市前列,一批改革事项走在省市前列。

一、 经济建设领域改革(24项)

1、深入推进供给侧结构性改革。健全产业转型升级促进

机制,培育壮大战略性新兴产业和特色产业,加快传统产业绿色化改造。运用市场化、法治化手段推进煤炭去产能,化解煤炭过剩产能,促进煤炭产业优化升级。年底前60万吨/年以下煤矿实施减量重组,力争2020年底全部退出,单一办矿主体规模不低于300万吨/年。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场。大力降低实体经济成本,落实降低企业用水、电、燃气等成本的措施,鼓励引导企业管理创新,内部挖潜。继续推进农信社改制化险,年内完成昔阳联社改制。(牵头单位:县发改局;配合单位:县政府金融办、县煤管局、县住建局、县人社局、县财政局等)

2、深化能源体制改革。实施能源供给侧结构性改革,转变能源消费观念,加快煤炭绿色低碳高效开发利用,重点在加快新能源产业提质发展、大力提升煤炭工业产品档次、扩大高附加值高质量先进产能等方面先行先试。

深化煤层气体制改革。深入贯彻落实省、市深化煤层气体制改革精神,制定《昔阳县煤层气开发利用工作方案》,落实煤层气扶持政策。围绕煤层气资源勘查和昔阳县“以气代煤”及经济技术开发区天然气管道工程、阳煤集团寺家庄矿15MW瓦斯发电项目、山西瑞阳5MW瓦斯发电项目等方面进行项目建设。(牵头单位:县发改局;配合单位:县经商粮局、县煤管局、县国土局、县环保局、县教科局等)

鼓励发展新能源,推进风力发电项目。推进金寨一期50MW风电项目、二期50MW风电项目,斯能二期30MW风电项目,昔阳明阳赵壁分散式3MW风电项目建设。(牵头单位:县发改局;配合单位:县经商粮局、县国土局、县环保局、县教科局等)

深化电力体制改革。积极争取昔阳经济技术开发区多能互补集成优化示范项目,推进能源综合利用。(牵头单位:县发改局;配合单位:县经商粮局、县供电公司)

3、推进价格机制改革。完善水价形成机制,2018年底前调整县级城市供水价格,全面实行阶梯水价制度。推进农业水价综合改革,夯实农业水价改革基础、建立健全农业水价形成机制、建立精准补贴和节水奖励机制。选择2-3个条件较好的乡村开展试点。(牵头单位:县发改局、县水利局;配合单位:县农委、县财政局、县住建局、县自来水公司、各乡镇人民政府等)

4、全力推进“转型项目建设年”活动按照县委、县政府《关于加快转型项目建设的实施意见》,全力推进“转型项目建设年”活动,围绕4大目标任务,实施28项具体工作,落实6大保障措施,全力确保全县固定资产投资同比增长12%。(牵头单位:县发改局;配合单位:县经商粮局、县统计局、县投促局、县国土局等)

5、加快开发区改革创新发展。继续抓好昔阳经济技术开发区申报对接工作,按照省级开发区考核标准,布局和建设昔阳县开发区。紧抓“转型项目建设年”战略机遇,争取省级优惠政策扶持,积极协助配合“1+10”联合体合作机制落实到位。加快转型项目建设和战略性新兴产业集聚。(牵头单位:县经商粮局;配合单位:县发改局、县财政局、县投促局、赵壁乡人民政府、界都乡人民政府)

6、构建对外开放新格局。积极组织我县企业参加省市商务部门组织的“丝路行”等国际知名展会。持续推进金谷阳光食品有限公司暂时保鲜菇和鲜菇罐头出口,努力将山西碧洲科技有限公司打造成为我县外贸出口新的亮点。(牵头单位:县经商粮局;配合单位:县投促局、县农委)

7、深化国企国资改革开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,完成国有企业供水、供暖(气)、供电、物业分离移交工作。(牵头单位:县经商粮局、县国资公司)

8、推动民营经济转型发展落实好市场准入负责清单,进一步降低基础设施、市政公用设施、公共服务等领域行业准入门槛,支持民营资本应入尽入。清理规范民间资本准入的限制性政策,全面落实对民营企业的各项优惠政策,继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费。完善产权保护制度,依法保护民营企业知识产权以及经营权、财物权和名誉权,维护民营企业的合法权益。选择有条件的民营企业开展规范化管理提升行动,加大“小升规”企业培育和帮扶力度。培育有利于民营经济发展的营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系。(牵头单位:县中小企业服务中心;配合单位:县发改局、县经商粮局、县财政局、县工商联、县政府金融办等)                                                                                                          

9、实施乡村振兴战略落实我县乡村振兴战略实施方案,实施改革助推工程,争创全市乡村振兴示范县,加快推进农业农村现代化。重点推进六项任务:

科学编制我县乡村振兴规划(2018-2022)。制定乡村振兴乡村户标准。全县启动3个乡镇、60个美丽乡村、2000个新型农户示范创建工作,重点抓好两线7个重点示范村建设。(牵头单位:县农委)

稳步推进农村集体产权制度改革。继续深化农村经济体制和产权制度改革,探索农村资源变资产,资金变股金,农民变股东改革,力争三年完成农村集体资产股份合作制改革。2018年40%的村完成农村集体清产核资和集体经济组织成员确认工作。(牵头单位:县农经中心;配合单位:县国土局)

深入推进供销合作社强化基层社合作经济组织属性试点。用三年时间实现全县20个基层社合作经济组织属性全覆盖,辐射全县12个乡镇,做到“四社八有”;改造基层社、提升专业社、建设联合社、抓好综合服务社;要有社员、有服务内容、有股金、有分红、有产业、有流通、有信用、有合作机制,形成可复制、可推广的成功做法。(牵头单位:县供销社)

实施土地综合整治工程。实施耕地占补平衡项目4466.7亩,年度实施2420亩;实施高标准农田建设项目13.13万亩,年度落实5.04万亩;实施增减挂钩项目1000亩。(牵头单位:县国土局)

实施水资源开发利用工程。着力加强高效节水灌溉项目建设,2018-2020年新增和改善节水灌溉面积0.12万亩,其中:2018年新增和改善节水灌溉面积0.12万亩;2018-2020年治理水土流失面积17万亩,到2020年底,治理度达到69.07%。2018年计划治理面积6万亩,治理度达到61.74%。(牵头单位:县水利局)

实施林业扩规增效工程实施2.1万亩特色经济林工程;2018—2020年每年低产低效林改造2.8万亩以上,到2020年底完成低产低效林改造8.4万亩以上,干果经济林面积稳定在8万亩以上;2018-2019年每年完成新育苗0.28万亩,2020完成新育苗0.27万亩,三年累计完成新育苗0.83万亩。(牵头单位:县林业局)

10、深化财税体制改革。防范化解政府债务风险。推进县级行政事业单位国有资产管理提质增效,理顺巩固国有资产管理体制,健全行政事业单位资产内控机制。完善制度体系,建立“财政、主管、单位”三层级制度体系。建立监管机制,强化职责分工和协调配合,坚持问题导向,加强专项检查。深化国地税征管体制改革,整合国地税办税资源,推行“九统一、一联合”办税模式,全面优化税收营商环境,4类28项。加快电子税务局建设;完善税收共治格局。实施水资源税改革,开征环保税。(牵头单位:县财政局、县国税局、县地税局;配合单位:县发改局、县经商粮局、县旅发委、县政府金融办、县中小企业服务中心、县扶贫办、县教科局、县水利局、县环保局)

11、深化安全生产领域改革推进安全生产领域42项改革,实施四个清单(问题隐患整改清单、重大隐患领导挂牌督办清单、追责问责清单、黑名单清单),强化安全管理。建立安全生产巡查制度,督促各部门和下级政府履职尽责。健全完善安全生产责任体系,制定各级党政领导干部任期安全生产责任制。金属非金属矿山、危险化学品、冶金工贸等行业要全面推行双重预防机制建设工作。深化煤矿、道路交通、危险化学品等重点行业领域专项整治。在矿山、危险化学品、交通运输、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域强制实施安全生产责任保险。(牵头单位:县安监局;配合单位:县安全生产领域改革各责任单位)

12、深化“放管服效”改革今年,重点推进三大任务:

深化投资项目审批改革。引深企业投资项目承诺制改革,建立以“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的企业投资项目审批管理模式。全面推广运用山西投资项目在线审批监管平台。进一步实施企业投资项目事项办理“五统一”。实现项目审批网上办理和协同有效管理。开展政府投资项目行政审批制度改革。简化县本级政府投资项目行政审批制度改革,科学合理确定审批环节、优化审批流程、压缩审批时限,加快政府投资项目建设。(牵头单位:县发改局;配合单位:县国土局、县住建局、县环保局等)

推进“六最”营商环境建设年活动。深化“两集中、两到位”改革,加快全县政务服务标准化、规范化建设。加快“互联网+政务服务”系统建设,探索实施“零站式”办理模式。扎实推进12345政府热线“一号通”整合工作和营商环境咨询投诉举报通道运行工作。加强政务大厅设施设备建设,拓展自助服务领域,提升智能化服务水平。(牵头单位:县政务中心、县编办;配合单位:县直各派驻政务大厅窗ロ单位)

推进商事制度改革。实施商事登记后置审批分类改革,强化商事登记配套监管改革,深入推进注册资本认缴登记制、先照后证改革、“多证合一、一照一码”改革,按照上级要求在2018年11月试行“证照分离”改革,7-12月实行企业名称自主申报登记制度改革,着力解决准营环节办证多、办证难问题。推进商事登记便利化改革,实施全程电子化登记,放宽住所登记条件,简易注销登记,全面推行“双随机、一公开”监管,不断完善商事主体开办阶段便利化服务。健全信用约束和失信联合惩戒机制,加快企业信用信息公示系统建设。(牵头单位:县工商质监局;配合单位:县编办、县政务中心、县经商粮局、县国土局等)

13、深化综合行政执法体制改革对市场监管、卫生计生、文化旅游、商务流通、城乡建设、城市管理6个领域综合行政执法体制改革进行提升完善。与党政机构改革同步推进资源环境、交通运输、安全生产、农林水利4个领域综合行政执法体制改革。(牵头单位:县编办;配合单位:县委组织部、县人社局、县财政局)

14、推进事业单位分类改革推进经营类事业单位依法转制为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。2018年年底前完成条件成熟的经营类事业单位改革工作,2019年年底前基本完成经营类事业单位改革。(牵头单位:县编办;配合单位:县人社局、县财政局)

15、深化招商引资机制建设通过北京中智科博平台公司对昔阳县重点招商引资项目进行专业包装。依托在外昔阳人,与县政协联合组织实施“归雁行动”,积极准备在北京、成都、武汉、南京、上海、深圳等地设立对外招商联络站。(牵头单位:县投促局)

16、启动“智慧城市”建设运用大数据,建立新平台,建立健全共管共享长效机制,深化拓展城市管理“十集中”模式,不断巩固城市管理成果,进一步提高县城精细化、智能化、现代化管理水平。(牵头单位:县城管办;配合单位:县城管委成员单位)

17、积极推进“智慧食药”建设积极开展“智慧食药”建设,运用物联网、大数据等技术,实现全县1500余家食药经营单位实时双向透明监管全覆盖。(牵头单位:县食药监局;配合单位:县移动公司)

18、建立全县统一集中的检验检测中心将食药、农委、畜牧、水利、工商质监、疾控、粮食储备等部门的检验检测资源(机构、编制、设备、人员等)进行整合,建立集中性的综合检验检测中心,进一步强化我县质量安全监管,提升公共服务能力。(牵头单位:县食药监局;配合单位:县编办、县财政局、县农委、县畜牧中心、县水利局、县工商质监局、县疾控中心、县粮食储备中心等)

19、实施乡村“微营地”建设推动沾岭拖蓝乡村“微营地”建设,形成新的乡村旅游业态。(牵头单位:县旅发委)

20、实现县域冬季旅游产品“破零”。推动瓮山北石岩冰瀑项目建设,将其打造为独具昔阳特色的冬季旅游项目。(牵头单位:县旅发委)

21、加快推进全域旅游示范区创建。支持全域旅游示范区创建工作,进一步丰富旅游产品供给,完善旅游公共服务体系,提升旅游服务质量,优化旅游发展环境,提升旅游整体形象;在去年旅游景区(景点)体制机制改革的基础上,开展旅游招商,积极引进战略合作者;组建旅游警察、旅游工商所和旅游巡回法庭;力争全年接待游客突破300万人次,旅游总收入突破25亿元。(牵头单位:县旅发委;配合单位:县文化局、县公安局、县工商质监局、县人民法院)

22、完善土地管理制度深化耕地占补平衡管理改革,探索补改结合机制,加快高标准农田建设。探索土地整治多元投入机制改革。推进城乡建设用地增减挂钩改革,加快推进采煤深陷区土地复垦利用。优化开发区土地利用政策。深入推进城镇低效用地再开发。推进工矿废弃地复垦利用。(牵头单位:县国土局;配合单位:县发改局、县经商粮局)

23、深化科技体制改革进一步改革科技计划管理体制机制,出台《昔阳县科技计划管理办法(试行)》和《昔阳县科研项目和科技活动经费管理办法(试行)》等政策措施。深入实施创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体作用,县科技计划项目向企业倾斜,引导企业加大研发投入,打造创新平台,开展协同创新。推进产学研合作,加强知识产权保护和管理。加大煤层气、生物与新医药、污染防控、新材料、新能源等领域科技攻关支持力度,积极培育众创空间、星创天地等创新载体平台,进一步激发创新活力。(牵头单位:县教科局;配合单位:县发改局、县经商粮局、县财政局)

24、实施养老服务业综合改革试点。加快养老服务建设,建设6所农村老年人日间照料中心,使全县农村老年人日间照料中心覆盖一半以上的行政村。同时建设1所社区老年餐桌。(牵头单位:县民政局;配合单位:县发改局、县财政局)

二、政治建设领域改革3项

25、深化民主法制领域改革健全人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告工作制度。积极推进政党协商工作,提升民主监督效能,提升政党协商制度化、规范化、程序化水平。完善政协商议政的内容和方式。(牵头单位:人大办、县政协办县委统战部)

26、深化司法体制改革全面落实司法责任制。建立员额统筹管理、动态调整机制,健全员额退出、增补制度。严格落实领导干部办案制。完善司法辅助人员管理制度。年底前完成县人民法院内设机构改革。强化瑕错案件责任追究,探索建立法官检察官惩戒制度。进一步落实司法职业保障。推动司法辅助事务市场化、社会化。深化刑事诉讼制度改革,完善刑事案件繁简分流机制,继续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,积极推进庭审实质化。深化民事诉讼制度改革。深化与国家监察体制改革试点衔接工作,严格落实“检察机关退补自侦、律师介入节点把握、非法证据排除”等相关制度。(牵头单位:县委政法委;责任单位:法院、检察院)

27、深化公安改革和司法行政改革深入开展公安执法规范化建设,加快建设“大数据合成作战指挥服务中心”(合成作战平台)。深化户籍制度改革。全面放开放宽重点群体落户限制,进一步推动政策落地,探索建立与转型发展相适应的人口管理政策。推进社区矫正中心建设,建设“七人一中心”机制。(牵头单位:公安局、司法局)

三、文化建设领域改革4项

28、深化宣传思想文化制度改革进一步培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。加强农村乡风民风和文化建设,建成20个社会主义核心价值观农村示范点;深化农村精神文明创建活动,大力开展“文明村镇”“文明家庭”等创建活动。持续强化网络意识形态工作责任制和网络安全工作,舆情信息上报工作要保持全市前列。坚持正确政治方向和與论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,统筹内宣外宣各种阵地、网上网下各种手段、传统新兴各种媒体、有形无形各种载体,努力构建全方位、多层次宣传矩阵,不断提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力。(牵头单位:县委宣传部;配合单位:电视台、县新闻中心县信息中心、县网信办等)

29、深化文化体制改革制定实施2018年文化体制改革任务清单。深化普查调查数据成果分析研究,形成区域文化产业发展思路,制定市场主体培育“四项工程”方案;推动文化产业健康发展。推进公共文化机构法人治理结构改革。大力弘扬传统文化。(牵头单位:县委宣传部;配合单位:文化局)

30、推进传统媒体和新媒体融合继续加新闻中心、电视台、信息中心等媒体单位的协作、沟通,进一步深化合作单位之间的信息共享开展信息采编改革,采编信息在加工形成传统信息稿件的同时,形成符合网站、公众号等新媒体发布的产品。进一步完善微信公众号平台服务功能,加强宣传覆盖范围,实现自办节目陆续在平台播出。(牵头单位:县委宣传部;配合单位:县新闻中心电视台、县信息中心、县网信办等

31、构建现代文化服务体系继续推进基本公共文化服务均等化标准化建设,完善政府购买公共文化服务制度。完成国家级公共文化服务体系示范区创建工作。完善农村公共文化服务网络,乡镇综合文化站建筑面积达到300平方米以上,70%的行政村建成建筑面积200平方米以上的综合性文化服务中心,配套建设文化广场。深入推进文化精准扶贫。(牵头单位:文化局;配合单位:发改财政局等)

四、社会建设领域改革7项

32、完善脱贫攻坚体制机制健全脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实长效机制。出台2018年脱贫巩固提升行动计划和激发贫困群众内生动力行动方案。今年完成全县800人脱贫,5个贫困村退出任务。制定脱贫攻坚“三个清单”。继续夯实产业基础、完善基础设施、提升公共服务水平。打造脱贫巩固提升示范村。为全县建档立卡贫困户购买住院津贴和意外伤害险,构筑最后一道防线,切实保证贫困户利益。(牵头单位:扶贫办;配合单位:县委组织部、发改县经商粮局财政局、国土局、县农委林业局、水利局、民政局、县卫计局人社局、县教科局旅发委、统计局、交通局、住建局、文化局、供电公司)

33、深化住房制度改革完善住房租赁政策制度,成立住房租赁工作领导机构,出台培育和发展住房租赁市场的相关政策。多措并举培育住房租赁供应主体,鼓励房地产开发企业、经纪机构和物业企业开展规模化租赁经营。提高住房租赁监管和服务水平,建立市场住房租赁和服务机构,住房租赁综合服务平台建成并投入使用。对住房租赁企业提供金融支持。加强房地产调控,因城施策,确保房地产市场稳定。(牵头单位:住建局;配合单位:发改工商局、国土局、统计局)

34、深化社会保障制度改革继续推动机关事业单位养老保险制度改革入轨后顺利运行。全面落实医疗生育保险合并任务,形成比较成熟的试点经验接受评估。(牵头单位:人社局;配合单位:县卫计局财政局)

35、打造社会治理新格局加强城市社区治理创新,积极推进以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”基层治理机制;实施农村基层治理示范工程。积极开展“重点人群心理服务体系建设示范创建活动”,推动县、乡、村三级心理服务室建设。实施“雪亮工程”建设,持续推进城乡视频监控一体化建设。完善预防和化解社会矛盾机制,持续巩固和加强县、乡、村三级矛盾纠纷调解中心(室)规范化建设和重点领域行业性、专业性调解组织建设。强化源头预防,认真落实诉访分离,严格执行逐级走访办法,推动信访问题依法分类处理。深入推进公安信息化建设、警务机制改革、完善指挥机制,进一步提高公安机关治安管控能力、应急处突能力及服务管理能力。全面落实打击犯罪新机制,建立完善扫黑除恶工作机制;坚持专项打击和区域整治相结合,坚持警种合成、部门协作、区域联动,进一步提升打击效能。推行介休市“三勤合一,联勤联动”城市管理综合执法改革新模式。(牵头单位:县委政法委;配合单位:民政局、公安局、信访局、司法局、县住建局等)

36、创建省级慢性病综合防控示范区。加强慢性病综合防控示范区建设,创建省级示范区。(牵头单位:县疾控中心;配合单位:创建领导组成员单位)

37、深化医药卫生体制改革继续深化县乡医疗卫生机构一体化改革,健全管理体制,完善县级医疗集团运行机制推进县乡医疗卫生机构“六统一”管理持续推进公立医疗机构药品采购“两票制”改革;不断提升家庭医生签约服务质量。(牵头单位:县卫计局;配合单位:委组织部、编办、发改人社局、财政局)

38、深化教育体制改革深入推进高中阶段学校考试招生制度改革,到2020年初步形成基于初中学业水平考试和综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。持续推进中小学校长职级制改革,7月底前全部完成,8月份全面总结。启动实施教师“县管校聘”改革,促进教师“学校人”变为“系统人”,落实校长用人自主权,激发教师队伍活力。(牵头单位:县教科局;配合单位:县委组织部、编办、人社局、财政局)

五、生态文明建设领域改革4项

39、完善生态保护修复机制改革提升造林合作社,加强管理,提高质量和扶贫成效。以主体功能区规划为基础,合理划定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护三条红线和城镇、农业、生态三类空间。实施中煤昔阳能源有限责任公司白羊岭煤矿矸石固废治理试点示范工程,完成年度工作任务(牵头单位:县林业局、县住建局、国土局、县环保局;配合单位:发改财政局、县煤管局

40、全面落实河长制实施一河一策,推进全流域生态修复与保护。完成滹沱河流域赵壁河昔阳县段河道治理工程建设任务(牵头单位:水利局;配合单位:县环保局)

41、强化环保倒逼转型发展推进排污许可证制度改革,按照国家、省市有关规定,完成排污许可证核发工作任务。大力实施大气污染防治行动,推进散煤清洁治理,进一步扩大高污染禁燃区面积。实施清水行动,开展控源头保清流行动;实施净土行动,全面推进土壤污染防治。(牵头单位:县环保局国土局;配合单位:县发改局县经商粮局财政局、县煤管局水利局、住建局)

42、加快生态文明体制改革按照省、市环境监测监察执法垂直管理方案要求,积极推进我县环保机构垂直管理改革,确保“十三五”时期全面完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年县环保部门按照新制度高效运行。按照上级安排,实施自然资源产权改革,推进自然资源资产确权登记、自然资源生态空间用途管制改革。(牵头单位:环保局、国土局)

六、党的建设领域改革7项

43、完善干部考核评价机制紧紧围绕保障完成好县委、县政府中心工作和重大决策部署,建立“三个清单”任务落实考核体系,突出目标导向,对标一流,追求卓越,进一步完善考核方式,健全考核制度。(牵头单位:县委组织部;配合单位:县委、县政府督查室)

44、深化人才发展体制机制改革落实市委、县委深化人才发展体制机制改革的实施意见,完善各领域配套政策。加强人才队伍建设,大力引进高层次急需紧缺人才,做好本土人才资源开发利用,统筹分类推进人才评价机制改革。鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动,以改革活力释放人才红利、用人才活力激发创新动力。(牵头单位:委组织部、县人社局;配合单位:县编办财政局科局等人才工作领导组成员单位)

45、深入推进干部人事制度改革继续深化干部人事制度改革,力争全市争上游,东山创一流。总结完善全县深化干部人事制度改革的经验和成效,及时发现问题,补齐短板、强化弱项,提升改革质量和层次。扎实推进高素质、专业化干部队伍建设,加大目标化、专业化干部选拔力度,加强对年轻干部的培养使用、考核管理。(牵头单位:委组织部;配合单位:人社局)

46、完善全面从严治党主体责任和监督责任长效机制加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检査,以强有力问责倒逼主体责任落实。巩固深化“三转”成果,进一步聚焦监督执纪问责主责主业。完善上级纪委领导下级纪委和派驻(出)机构的制度机制,强化对下级纪委班子建设和日常监督、问题线索处置等工作的领导。加强派驻机构建设,严格执行《派驻(出)机构执纪监督监察工作试行办法》和年度考核、定期汇报等制度机制,督促其强化监督职能、发挥“探头”作用。建立健全纪检监察机关与派驻(出)机构、巡察机构联动监督监察机制,继续完善定期通报、信息共享等制度,切实提高执纪监督监察工作效能。(牵头单位:纪委监委)

47、深化国家监察体制改革试点加强党对反腐败工作的统一领导,推进常态化、制度化、长效化建设。拓展延伸试点工作触角,消除监察全覆盖的空白点。进一步贯通执纪执法关键环节,实现协调衔接、制约制衡、同向发力。全面履行管党治党职责,充分发挥改革试点的治理效能。突出党建引领作用,推动和促进整体工作提质增效。完善内控机制,加强自身建设,打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。加强检查指导,推进试点工作全面协调平衡发展。大力推进信息化手段运用,不断提升纪检监察工作的科技含量。认真学习借鉴有益经验,不断提升改革试点质量水平。(牵头单位:纪委监委;配合单位:委政法委、法院、检察院、公安局、司法局)

48、深化群团改革深化工青妇改革,以群团组织领导班子成员抓改革亮点为载体,打造昔阳特色群团工作品牌。大力度建设“网上工会”,积极推广条件符合的非公企业和社会组织加入昔阳县“大嫂车间”,创新“团干部+青年社会工作者+青年志愿者”共青团工作模式。实施侨联改革,完善归侨侨眷和海外侨胞在册登记工作;加强与省海联处沟通联系,对接香港华革会金桥爱心工程。实施科协改革,改革联系服务科技工作者的体制机制,提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例。加强科协自身建设,配齐配强县乡两级科协领导班子。(牵头单位:县总工会、县妇联、团县委、县侨联科协;配合单位:县委统战部

49、创新改革工作机制以改革的办法抓改革,努力创出昔阳经验要切实通过台账管理和“三个清单”管理,强化改革推进;要坚持分级督察、专项督察与日常督察相结合,通过交办、提示、督办、约谈等方式,督促改革任务落地落实;要注重运用第三方评估和考核结果,让群众更具获得感;要强化改革队伍建设,通过请进来、走出去、集中培训、外出考察等方式,进一步提升改革工作人员整体素质;要扎实推进改革机构、人员到位、提质。(牵头单位:县委改革办;配合单位:县委组织部县编办、县人社局、财政局、委督查室)

七、党政机构改革1项

50、深化党政机构改革把深化党政机构改革作为一项重大政治任务,全面贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署,着力完善维护党中央权威和集中统一领导的体制机制。着眼于解决“两个不完全适应”问题,按照中央要求在规定限额内,统筹设置党政机构,对编制进行整合规范,强化机构编制管理刚性约束,探索建立编制随职能变化合理调整机制,构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,全面提高治理能力和治理水平。严格落实中央关于机构改革的程序进度要求,有步骤、有纪律、分阶段推进改革,力争改革任务明年3月底前基本完成。严明政治纪律、严明组织纪律、严肃机构编制纪律、严肃干部人事纪律、严肃财政纪律、严格保密纪律,切实保证党政机构改革顺利进行。(牵头单位:县委深化党政机构改革领导小组办公室)

各级党委(党组)要始终把改革摆在全局工作的突出位置,加强对改革工作的领导,把方向、谋大局、定政策、促改革。县党政主要负责同志及各分管领导要亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实。对重大改革,各级各部门一把手要当好“施工队长”,一竿子插到底。要认真落实全面深化改革领导分工负责制,认真落实县直牵头部门改革主体责任,力争更多改革进入全省、全市第一方阵”。要加强改革工作机构建设,充分发挥统筹、协调、督、服务作用,推动各项改革落实落地,推动改革成果更多更广泛惠及人民群众。要加强改革宣传,为改革开放40周年营造良好舆论氛围。

 

附件:昔阳县2018年全面深化改革任务分解表

  相关文章
  • 本文暂无相关文章!
设为首页   加入收藏   信息纠错   关于我们   联系我们   网站地图   版权申明
 
 
主办单位:中共昔阳县委、昔阳县人民政府    承办单位:昔阳县委县政府信息化中心

晋ICP备:12007460号; 网站标识码:1407240002
本网站所发布内容版权归主办单位所有,未经授权严禁止使用。